Azərbaycanın kabel şəbəkələrində telekanalların ödənişlərinin hüquqi təbiəti bir-biri ilə qarışdırılmamalıdır. İlkin olaraq yerli kanalın ölkə üzrə yerüstü yayımının texniki təminatı üçün infrastruktur operatoruna xidmət haqqı ödəyə biləcəyi qeyd edilir.
Digər tərəfdən, bir kanalın kabel və IPTV paketlərinə daxil edilməsi ayrı mexanizmdir və bu prosesin ödənişi ilə yerüstü yayımın texniki təminatı eyni kateqoriyaya aid deyil. Bu fərqi vurğulayan şəxs Azərbaycan İstehlakçılar Şurasının sədri, vəkil Roman Qaraşovdur.
Qanunvericiliyə əsasən, ümumölkə yerüstü telekanallarının platformalarda yayımı xüsusi qaydada tənzimlənir və operator həmin kanallardan paketə daxil edilməyə və retranslyasiyaya görə ödəniş tələb edə bilməz. Xarici kanallara isə avtomatik “pulsuz yayım” imtiyazı tanınmır; onların retranslyasiyası müvafiq müqavilə, icazə və ya digər hüquqi əsaslarla yerinə yetirilməlidir.
Maliyyə şərtləri müqavilədən-müqaviləyə dəyişə bilər. Bəzən operatorlar xarici kanallara ödəniş edir, bəzən isə kanallar yayımlarını ödənişsiz həyata keçirir. Buna görə də konkret müqavilələr nəzərdən keçirilmədən "yerli kanallar ödəyir, xarici kanallar ödəmirlər" kimi ümumiləşdirmə hüquqi baxımdan düzgün hesab edilmir.
İstehlakçı və rəqabət hüquqları prizmasından əsas məsələ ödənişin kim tərəfindən edilməsindən çox, yerli və xarici telekanallar üçün bərabər və qanuni rəqabət şəraitinin təmin olunmasıdır. Qanunvericilikdə nəzərdə tutulmayan ödəniş tələbləri və ya xarici kanallara əsassız üstünlüklər varsa, bu hallar araşdırılmalıdır.
Həmçinin, Rusiya və Türkiyə telekanallarının geniş yayımı onların reklamlarının yerli auditoriyaya çatması nəticəsində yerli kanalların reklam bazarındakı mövqeyinə təsir göstərə bilər. Buna görə də əsas diqqət xarici kanalların niyə pul ödəmədiyi deyil, tətbiq edilən şərtlərin qanuniliyi, şəffaflığı və ədalətliliyidir.
